Francisval Mendes nasceu na cidade de Cuiabá (MT) em 1962. É bacharel em Direito pela Universidade Federal de Mato Grosso, e cursou a Escola Superior da Magistratura do Estado do Mato Grosso. Possui especializações em Direito das Agências Reguladoras, pela FGV; em Direito Processual Civil, pela UDF; e em Direito do Trabalho, Direito Processual do Trabalho e Direito Previdenciário, pela Universidade Gama Filho (RJ). Possui mestrado em Direito Regulatório pela Universidade Ibirapuera (SP).

Seu currículo profissional registra que exerceu a função de Diretor Regulador Ouvidor da Agência de Regulação dos Serviços Públicos Delegados do Estado de Mato Grosso, no período de 2007-2016; foi Assessor Jurídico Especial da Presidência do DETRAN de Mato Grosso em 2007; e foi Assessor Jurídico  da Associação Matogrossense dos Municípios no período de 2003-2005. Além dos cargos citados, foi também integrante do Grupo de Pesquisa Superior – Certificado no CNPq; e membro do Conselho Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Direito – CONPEDI e do Instituto Brasileiro de Direito Regulatório – IBDR. O indicado possui ainda vasta experiência como advogado na área processualista civil.